施工单位签证管理 

    工程施工过程中发生的签证主要有三类：设计变更通知单、工程联系单、现场经济签证和技术核定单。这三类签证的内容、主体(出具人)和客体(使用人)都不一样，其所起的作用和目的也不一样，在工程结算时各类签证的重要程度(可信度)更不一样。设计变更通知单由设计单位出具，工程联系单由建设单位出具，现场经济签证和技术核定单由施工单位出具，目前设计单位、建设单位出具的签证在工程结算审价时可信度要高于施工单位出具的签证。

一、各类签证的范围：

1、在工程施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量；

2、属于施工合同范围以外零星工程的确认；

3、非承包人原因导致的人工、设备窝工及有关损失；

4、符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或费用增减；

5、确认修改施工方案引起的工程量或费用增减；

6、工程变更导致的工程施工措施费增减；

7、建设单位委托的合同外的非工程项目。

二、施工单位各类签证工作基本要求：   

1、要加强各类签证的管理，建立签证台帐，对各类签证的项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析、核对。

2、应深入现场，掌握第一手资料，并与建设、设计、监理单位积极沟通、通力协作，及时、准确、全面处理签证的有关问题。

三、施工单位签证工作的角度和方法：

1、合理加大工程量：可以通过研究合同的细节，熟悉合同单价或当地定额及有关文件的详细内容，要善于打“擦边球”，将在施工现场即将发生或已经发生，而在合同条款以及定额文件中没有明确规定的内容，及时以签证形式和建设单位、监理人员交换意见，合理加大工程量而达到增加造价的目的。

2、转变签发主体，提高签证可信度：想办法将签证变成由设计单位签发的设计变更通知单，实在不行也要成为建设单位签发的工程联系单，最后才是现场经济签证和技术核定单。

3、细化签证内容，固定签证成果：在填写签证单时，施工单位要尽量明确所签内容，能确定价格最好。这样的话，在竣工结算时，建设单位核减的空间就大大减少，施工单位的签证成果就能得到有效固定。施工企业要按有利于计价、方便结算的原则填写涉及费用的签证。根据不同合同类型签证内容，施工企业尽量有针对性地细化填写。另外签证中还要注明列入税前造价或税后造价。

4、利用施工单位设计的最佳机会：当结构的某些主要部位已设计，其辅助性结构或某些分项工程的设计注明由施工企业设计、设计单位认可的情况，如大型结构的预埋件、构造配筋、加固方案等，这相当于帮设计单位干活，自然是施工企业创利的最佳机会。

5、让设计单位改变工法：当设计要求与施工企业已熟悉的施工工法不一样时，施工企业争取让设计改变工法，采用省时省工省机械、有利于施工企业创利的工法。如在短肢剪力墙中用大钢模施工代替组合钢模施工。

6、增加高价值项目，减少低价值项目：申请变更设计图中既难做又不值钱(或报价低)的项目，相应地增加报价高的工程量，如去掉檐廊装饰，增加基础深度、桩布置密度、梁柱截面尺寸配筋等。

7、变附加工作为强制要求：让设计单位将规范(或定额中)已包含在工程项目中的附加工作内容，写入设计结构要求中作为强制要求，如灌注混凝土桩要超灌1m，地下结构必须外放20cm等。如某工程设计交底时要求钻孔灌注桩超灌1.5m，入岩0.6m，施工企业投标报价为综合单价，当地定额中钻孔灌注桩工程量规定为设计桩长另加一个桩径，已考虑了超灌的素混凝土因素。施工企业按设计要求地下室基础超灌高度的1.5m另行计算，增加费用。

8、提高混凝土强度等级，合理转嫁费用：为赶工期而提高混凝土强度等级，施工企业要让设计出变更通知，说明是为了满足工程施工要求而提高等。其实楼板增厚20mm和改用C30级混凝土的问题属于施工组织设计中技术措施，有经验的施工单位都有办法处理此事，改厚楼板或代用高级别混凝土，其差价一般由施工单位自行消化，不予调整。可让设计出变更通知，此费用就合理地转嫁至建设单位。

四、施工单位各类签证常见项目：

（一）：土石方部分

1、土方在投标时是没有考虑地下水的，如果挖方中看到有渗水，可以签证地下水位高度，挖湿土价格比干土高，挖淤泥就更高了，如果遇到有地下障碍物，那更应该签证，清理地下障碍物费用也不便宜。如果渗水较大，还可以编写施工方案申请排水降水措施和边坡支护措施。

2、现场狭窄或者边坡不够稳定等情况下无法在现场堆放足够的回填土的时候，应该签证外运土方量以及运距。因为投标中多数是考虑现场堆土，余土才发生外运的，如果挖出的土运走，回填又买土回填，这个费用不签明白是算不来钱的。土方运距自然是要看看是否有利，如果没超出清单范围就算了，超出了范围就要签运距。

3、基础施工中响应甲方要求抢进度或者考虑边坡不稳定需要尽早回填等原因使用了砖模，如果招标时无要求，也是可以签证的，砖模价格比支模价格高。

4、基础期间如果因雨停工或者因甲方原因延误工期，其排水降水费用是可以按照台班签证的，当然，如果长期停工，一定要记住不要拖到开工才签证，至少一个月要办一次，这也是长期签证的原则。不然时间久远，甲方监理无法考核，后期补签会很麻烦。

5、建设单位应该负责现场的三通一平，如果乙方也参与了该工作，可以和甲方协商。

（二）：桩基础部分

桩基础除了做好隐蔽工程记录之外，还要注意地下障碍物的签证，如果遇到岩石，更应该及时签证入岩深度。隐蔽记录也要尽可能详尽，至少有：孔深、桩长、钢筋笼长、空段长、直径、入岩深度。

（三）：砌筑部分

砌体最常发生的就是做了拆拆了做，拆墙没问题，但签证一定要说明砖的破损程度（不然审计的直接给你把材料减掉），如果破损不严重，则签砖的损耗率和二次使用铲除灰疤、出渣等工日。

（四）：混凝土部分

1、混凝土冬期施工如发生蒸汽养护，是可以签证的。

2、二次结构构造柱的混凝土施工如果使用锥形斗灌入、初凝后凿除的方案，则凿除部分的混凝土是可以签证的，因为定额没有包含该部分损耗，作为技术要求，可以申报技术核定单。

3、预制混凝土构件也是可以签运距的。另外，如果有什么堆载试验之类的，注意这个不属于常规的材料试验费，而是建设单位的检测费，如果乙方支付了，可以找甲方报销。

4、红线定位、交水准点、沉降观测、垂直度观测、三性检测费等等都是建设单位的检测费，能不沾尽量不沾，如果已经做了，记着签证。

（五）：钢筋部分

现在很多监理人员业务不熟在现场瞎指挥，这里要加钢筋那里要加钢筋，构造分布筋要做弯钩，反正不加钢筋他不放心，不要紧，只要肯签，加越多越好。

（六）：模板部分

1、现在做工程很多都是清单计价了，所以模板增加的签证尤为重要，如果不写明，很可能直接给你砍了，虽然可以争，但是事情做在前面总是好的。

2、赶工的模板增加，正大光明的要赶工费，但事实上大家都没要。按定额工期或者按照投标工期是多少，现在甲方要求提速到多少，导致模板增加多少套，这个里面的计算相当复杂。

（七）：降水排水

定额中的排水只是排地表水和少量明水，如果大量排水或者流沙处理就好了，当然一般只是井点降水，这个要签证。注意是井点，看够条件不，不够条件尽量创造条件搞成井点，别拿一个小集水坑去忽悠，小心穿帮。搞不了井点就争取抽水机降水，这些别手软，都是事后无法查验的，签多少就要给多少。

基础施工停工或者延期的更应该签证了，抽水机台班不便宜，所以抽水机型号要写上，拣大的写，现场的监理和甲方不一定懂这些的。

（八）：垂直运输

加班还要增加机械操作工资等一系列降效费用。

（九）：设备安拆和场外运输

运输签运距。安拆要签证。

（十）：装饰工程

这块签证就比较单调了，没什么容易遗漏的，价值也低。但是对于其他分包单位来房子里乱搞，装门窗、刷油漆、装管线、搞破坏等，记着向甲方要签证。

（十一）：配合费

配合费只是你为其他分包单位完成其工序提供水、电、脚手架、垂直运输等配合（注意水电费也是不在配合费里面的，看合同怎么约定），但是分包单位如果损坏了或者污染了你的东西，毫不客气找他要，协商不成找甲方签证，代扣其工程款。

（十二）：成品保护

成品保护不是与生俱来的，而是你正儿八经的做了成品保护才有，留下照片作证，有些事审计是不讲道理的。

五、一些题外的题内话：

    完成签证需要一些手段：比如请客吃饭、送物送礼；比如当面催要、软磨硬泡；比如多开渠道、疏通关系；比如行政干预、比如......请君细思量！